Αμεσα μέτρα για να μην ακυρωθεί στην πράξη η προστασία αλλοδαπών για ανθρωπιστικούς λόγους ζητά ο Συνήγορος του Πολίτη κι ενώ ήδη δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο… κολοβός νόμος για τον μεταναστευτικό κώδικα, που -ελλείψει και του αντιρατσιστικού νομοσχεδίου- καταργεί απόλυτα την παροχή προστασίας για ανθρωπιστικούς λόγους που προέβλεπε το άρθρο 19.
Η παρακαταθήκη Μπαλτάκου, με την απειλητική τροπολογία για τους μάρτυρες-θύματα βίαιων και ρατσιστικών επιθέσεων από κρατικά όργανα, οδήγησε απλά στην πλήρη απόσυρση του άρθρου. Αντί να αποσυρθεί η επαίσχυντη τροπολογία, αποσύρθηκαν όλες οι ρυθμίσεις για τα θύματα ρατσιστικών επιθέσεων, με τον Ευρωπαίο επίτροπο Ν. Μούιζνιεκς να διαμαρτύρεται έντονα για την απάνθρωπη «ρύθμιση» Μπαλτάκου. Η αξιωματική αντιπολίτευση μάλιστα κατέθεσε ξανά το άρθρο 19 για ψήφιση, όπως είχε πρωτοεισαχθεί, ώστε να συμπληρώσει το απέραντο μαύρο κενό.
Εν τούτοις, ενώ βρέθηκε χώρος για κάθε είδους τροπολογία σε επόμενα νομοσχέδια, δεν βρέθηκε χώρος για την επαναφορά και ψήφιση του άρθρου 19, παρότι ο κ. Μπαλτάκος έφυγε. Αφησε όμως -όπως αποδεικνύεται- βαριά την ακροδεξιά σκιά του στα κυβερνητικά έδρανα που δεν τόλμησαν να ξανακάνουν νύξη για το θέμα. Στο μεταξύ, τα θύματα ρατσιστικών επιθέσεων παραμένουν εντελώς απροστάτευτα, χωρίς να μπορούν να καταφύγουν στις αρχές, διότι κινδυνεύουν επιπλέον και με απέλαση.
Απροστάτευτοι
Στην ανακοίνωση του Συνηγόρου τονίζεται ο κίνδυνος να μείνουν απροστάτευτες οι πιο ευάλωτες ομάδες αλλοδαπών, όπως τα θύματα ρατσιστικής βίας, τα θύματα εμπορίας ανθρώπων, οι ειδικές κατηγορίες ανηλίκων και οι ασθενείς, καθώς και όσοι ήδη είχαν λάβει ειδική άδεια διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους. Ο κίνδυνος είναι άμεσος, επειδή ο νέος Κώδικας Μετανάστευσης και Κοινωνικής Ενταξης, που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιουνίου, προβλέπει μεν τη χορήγηση αυτής της ειδικής άδειας, η ρύθμιση όμως που θα υλοποιεί αυτήν την πρόβλεψη δεν έχει ακόμη κατατεθεί στο Κοινοβούλιο.
Η ανακοίνωση επισημαίνει τα θετικά της ρύθμισης που αποσύρθηκε και προέβλεπε τη συνέχιση της χορήγησης άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους: «Η προτεινόμενη ρύθμιση μάλιστα χορηγούσε αυτήν την ειδική άδεια διαμονής επιπλέον στα θύµατα και τους ουσιώδεις µάρτυρες ρατσιστικών πράξεων, στους πολίτες τρίτων χωρών που απασχολήθηκαν µε ιδιαίτερα καταχρηστικούς όρους εργασίας και στους πολίτες των οποίων απορρίπτεται αίτηση για διεθνή προστασία.
Ο Συνήγορος είχε σχολιάσει με ικανοποίηση την προτεινόμενη αλλαγή του Μεταναστευτικού Κώδικα και είχε προτείνει για διευκόλυνση των αιτούντων που διαµένουν εκτός Αττικής και θα μπορούσαν να υπαχθούν στις σχετικές διατάξεις να προβλεφθεί η δυνατότητα υποβολής των σχετικών αιτήσεών τους στις οικείες αποκεντρωµένες διοικήσεις.
Η αντιπαράθεση όμως στη Βουλή, κατά τη σχετική συζήτηση, κατέληξε στην απόσυρση ολόκληρου του άρθρου περί ανθρωπιστικών λόγων που δικαιολογούν ειδική άδεια διαμονής, με αποτέλεσμα να δημιουργείται εν δυνάμει σημαντικό κενό για τους αλλοδαπούς που χρήζουν ειδικής προστασίας. Παρότι το υπουργείο είχε δεσμευτεί ότι θα επαναφέρει στη Βουλή τη ρύθμιση περί χορήγησης άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους, αυτό δεν έχει γίνει μέχρι σήμερα».
Κατόπιν αυτού, ο Συνήγορος ζητά επιτακτικά να παραταθεί τουλάχιστον η ισχύς της προηγούμενης διαδικασίας για τη χορήγηση άδειας διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους (άρθρο 44, παρ. 1 του Ν. 3386/2005) μέχρι να υπάρξει νέα νομοθετική ρύθμιση και να θεσπιστεί άμεσα ειδική διάταξη που θα διευρύνει το πεδίο εφαρμογής της. Η επόμενη πράξη θα παιχτεί -ελπίζουμε- στη Βουλή!
