Η εισήγηση του Ν. Βούτση
Για τη θέση του προέδρου του ΕΣΡ, προτείνεται ο δημοσιογράφος Ροδόλφος Μορώνης και για την θέση του αντιπροέδρου, ο καθηγητής, Γιώργος Πλειός. Ως μέλος, διανύει θητεία, η καθηγήτρια Δήμητρα Παπαδοπούλου, ενώ για την πλήρωση των υπόλοιπων θέσεων των μελών, προτείνονται:
- Ο καθηγητής, Βασίλης Καραποστόλης
- Η δικηγόρος, καθηγήτρια Λίλιαν Μήτρου
- Η δημοσιογράφος, Φανή Πετραλιά
- Η διδάκτωρ, Αγγελική Σγώρα
- Ο δημοσιογράφος, Γιάννης Τζανετάκος
- Ο ειδικός στις ραδιοτηλεοπτικές τεχνολογίες, Κωνσταντίνος Τσακίρης
............................................................
Άγονη απέβη και η σημερινή προσπάθεια συγκρότησης του ΕΣΡ από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής
Άγονη απέβη και η σημερινή προσπάθεια του προέδρου της Βουλής Νίκου Βούτση να συγκροτηθεί ΕΣΡ από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής.
Μετά από μια δίωρη συνεδρίαση που δεν χαρακτηρίστηκε από το πολεμικό κλίμα που πολλοί προέβλεπαν, ο Νίκος Βούτσης έθεσε σε ψηφοφορία την πρότασή του, αν και ήταν ήδη σαφές από τις τοποθετήσεις των κομμάτω, ότι αυτή ψηφοφορία δεν θα εξασφαλίσει τη συναίνεση των 4/5 που επιβάλλει το Σύνταγμα. Η πρόταση του προέδρου της Βουλής ψηφίστηκε από 12 βουλευτές (11 του ΣΥΡΙΖΑ και 1 από τους ΑΝΕΛ), καταψηφίστηκε από 4 βουλευτές (3 της ΝΔ και 1 της ΧΑ) και πήρε 7 «παρών». Μολονότι πάντως η πρόταση δεν συγκέντρωσε τα 4/5, κάποιοι από τους βουλευτές που δεν έδωσαν θετική ψήφο, επισήμαναν ότι η στάση τους δεν σχετίζεται με τα πρόσωπα που προτείνονται για το ΕΣΡ.
Ο πρόεδρος της Βουλής εξήγησε το σκεπτικό με το οποίο δεν είναι δυνατό να γίνει αποδεκτό το αίτημα αναβολής που είχε προβληθεί από κόμματα της αντιπολίτευσης, της ΝΔ, της Δημοκρατικής Συμπαράταξης και του Ποταμιού.
«Εάν εζητείτο αναβολή ώστε τα κόμματα να συνυπολογίσουν κάποια πράγματα, κυρίως σε σχέση με την πρόταση η οποία έχει κατατεθεί ή να συζητήσουν μεταξύ τους για την ωρίμανση του θέματος, πιστεύω ότι θα ήμασταν υποχρεωμένοι- διότι τηρούνται πρακτικά και δημιουργείται ένα θέμα νομολογίας- να αφουγκραστούμε και να προστρέξουμε ώστε να δοθεί αυτή η ολιγοήμερη παράταση, ως ανάγκη κάθε κόμμα να προσέλθει πιο ενημερωμένο, με μεγαλύτερη διαβούλευση», είπε ο κ. Βούτσης και προσέθεσε: «Δεν βρίσκω κανέναν λόγο να υπάρξει η οποιαδήποτε παράταση στο όνομα εκκρεμότητας που υπάρχει με τη δικαστική πτυχή και ότι αυτή θα καθορίσει το κλίμα και την απόφαση των κομμάτων πάνω σε ένα ζήτημα που κατά το Σύνταγμα είναι απόλυτη υποχρέωση των κομμάτων και της Διάσκεψης των Προέδρων να λάβουν την απόφασή τους. Δεν θέλω να κάνω κανέναν υπαινιγμό για το πώς δεν πρέπει να επιβαρύνουμε τη Δικαιοσύνη με αποφάσεις οι οποίες είναι κατεξοχήν πολιτικές. Η δικαιοσύνη είναι στο δικό της μέρος, παίρνει τις αποφάσεις της και είναι σεβαστές».
Ειδικά για την πρόταση/τα πρόσωπα, που παρουσίασε για το ΕΣΡ, ο πρόεδρος της Βουλής είπε ότι «είναι μια πρόταση η οποία υπερβαίνει κατά λίγο και το τεκμήριο της πλειοψηφικής άποψης μέσα στη Βουλή, κατά τη λαϊκή κυριαρχία», υπήρξε διαβούλευση από την οποία προέκυψε ότι η πρόταση αυτή μπορεί να αποτελέσει βάση συμφωνίας. «Η πρόταση δεν είναι κακή ούτε μεροληπτική», είπε μάλιστα όταν ανέγνωσε τα προτεινόμενα πρόσωπα για το ΕΣΡ αντικρούοντας και «στα πολλά που ακούστηκαν για κόκκινες προτάσεις για 7 μέλη στα 9 κ.λπ.».
Ο Νίκος Βούτσης αναφέρθηκε και στον νόμο για τις τηλεοπτικές άδειες για να επισημάνει ότι μετά την ψήφιση του έγινε ο διαγωνισμός, δημιουργούνται έννομα αποτελέσματα και συνεπώς σήμερα μια αναβολή της Διάσκεψης θα έστελνε λάθος σήμα και στον ελληνικό λαό αλλά και στο ΣτΕ και προς όσους ενδιαφέρονται και έχουν συμφέροντα για τα ραδιοτηλεοπτικά.
Υπέρ της πρότασης ψήφισαν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ που μετέχουν στη Διάσκεψη των Προέδρων δηλαδή, Νίκος Βούτσης, Τάσος Κουράκης, Γιώργος Βαρεμένος, Τασία Χριστοδουλοπούλου, Χρήστος Μαντάς, Κώστας Γαβρόγλου, Κώστας Δουζίνας, Μάκης Μπαλαούρας, Νίκος Μανιός, Αντώνης Συρίγος, Χαρά Καφαντάρη και ο Βασίλης Κόκκαλης των Ανεξάρτητων Ελλήνων. Η βασική θέση των βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ συμπυκνώνεται στην άποψη ότι δεν υπάρχει συσχετισμός ανάμεσα στην απόφαση που θα βγει από το ΣτΕ και στη συγκρότηση του ΕΣΡ που θα έπρεπε ήδη να έχει συγκροτηθεί και πως η στάση της ΝΔ είναι μια στάση του «όχι σε όλα».
Η ΝΔ (Νίκος Δένδιας, Νικήτας Κακλαμάνης και Ι. Τραγάκης) καταψήφισε την πρόταση του προέδρου της Βουλής, με τον Νίκο Δένδια να υπογραμμίζει ότι «η ΝΔ διατηρεί ως θέση την απόσυρση του νόμου Παππά, με βάση την αντίληψή της για τη αντισυνταγματικότητα του νόμου για την οποία θα έχουμε εντός των επομένων ημερών απόφανση του ΣτΕ». «Μετά την απόφανση του ανωτάτου δικαστηρίου η ΝΔ θα επαναπροσδιορίσει αναλόγως τη θέση της», είπε ο Νίκος Δένδιας και υπογράμμισε ότι «η σημερινή απόφαση δεν συνιστά αδυναμία συστάσεως του ΕΣΡ» και «διαρκής αδυναμία δεν υπάρχει αυτό είναι προφανές». «Δεν μπορούμε να στέρξουμε στη λήψη απόφασης σήμερα, με το συγκεκριμένο σκεπτικό χωρίς αυτό να συνιστά αρνητική γνώμη για τα πρόσωπα που περιλαμβάνει η πρόταση του προέδρου της Βουλής», διευκρίνισε ο Νίκος Δένδιας. Από την ψηφοφορία απουσίαζε ο Βαγγέλης Μεϊμαράκης, αλλά όπως διευκρίνισε ο Νίκος Δένδιας, έλειπε νομίζοντας ότι η διαδικασία δεν θα προχωρήσει και αν ήταν στη Διάσκεψη, η θέση του θα ήταν αυτή που διατύπωσε το κόμμα του.
Την πρόταση του προέδρου της Βουλής καταψήφισε και ο βουλευτής της Χρυσής Αυγής Χρήστος Παππάς.
«Παρών» ψήφισαν οι βουλευτές της Δημοκρατικής Συμπαράταξης Ανδρέας Λοβέρδος και Δημήτρης Κρεμαστινός. Ο Ανδρέας Λοβέρδος μίλησε πάντως για θετική αξιολόγηση του περιεχομένου της πρότασης του προέδρου της Βουλής, η οποία όμως σήμερα δεν προχωράει επειδή «υπάρχει θεσμικό θέμα». «Δεν θέλουμε η ψήφος μας να θεωρηθεί ως αρνητική στάση στα πρόσωπα», είπε ο Ανδρέας Λοβέρδος.
«Παρών» ψήφισαν και οι βουλευτές του Ποταμιού Σπύρος Δανέλης και Σπύρος Λυκούδης, με τον δεύτερο να διευκρινίζει ότι «δεν καταψηφίζει την πρόταση του προέδρου της Βουλής» αλλά δηλώνει «παρών» επειδή δεν έγινε αποδεκτό το αίτημα της αναβολή για την απεμπλοκή.
«Παρών», όχι λόγω συγκυρίας, αλλά επειδή είναι η πάγια θέση του ΚΚΕ απέναντι στο ζήτημα των ανεξάρτητων αρχών δήλωσαν ο Θανάσης Παφίλης και ο Γιώργος Λαμπρούλης.
«Παρών» και ο βουλευτής της Ένωσης Κεντρώων Μάριος Γεωργιάδης.
Η συζήτηση για τη συγκρότηση του ΕΣΡ
Την πεποίθηση ότι η παρούσα Βουλή μπορεί και πρέπει να ανταποκριθεί στην ευθύνη που της αναλογεί από το Σύνταγμα για τη συγκρότηση του ΕΣΡ, διατύπωσε ο πρόεδρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης, ανοίγοντας στις 2 το μεσημέρι τη Διάσκεψη των προέδρων της Βουλής.
«Οι αρμοδιότητες του ΕΣΡ είναι πάρα πολλές και οι εκκρεμότητες που δημιουργεί η μη δημιουργία του είναι πάρα πολλές και πολύ σοβαρές και εμείς έχουμε το μέρος της ευθύνης που κατά το Σύνταγμα μας αναλογεί. Είναι ένα πλήθος ζητημάτων, πλήθος ελεγκτικών, ρυθμιστικών και ουσία κανονιστικών διαδικασιών, με βάση τις οποίες το ΕΣΡ διαμορφώνει το τηλεοπτικό τοπίο. Υπάρχει λοιπόν μια αναπηρία παρατεταμένη που δημιουργεί πολλά προβλήματα», είπε ο Νίκος Βούτσης.
Σχολιάζοντας τις αιτιάσεις να υπάρξει αναμονή της Βουλής έως την απόφαση του ΣτΕ επί της συνταγματικότητας του νόμου 4339/2015, ο πρόεδρος της Βουλής είπε ότι αυτή δεν έχει θεσμικό και κοινοβουλευτικό επιχείρημα, διότι καθώς υπάρχουν διαφορετικά κόμματα, αυτό το επιχείρημα θα μπορούσε να είναι «παντός καιρού» και μάλιστα για μια υποχρέωση του Συντάγματος. «Δεν είναι ό,τι καλύτερο, η αξιωματική αντιπολίτευση, στη βάση μιας ένστασης για ένα νόμο, να μην επικουρεί για να λύσουμε ένα τέτοιο θέμα, αν και λύσαμε το θέμα με τέσσερις ανεξάρτητες αρχές», είπε ο πρόεδρος της Βουλής και τόνισε ότι στις άλλες περιπτώσεις στο παρελθόν δεν υπήρξε ποτέ αυτή η αιτίαση, ότι δηλαδή, «ή παίρνετε το νόμο ή δεν προχωράμε».
«Θα ήταν σώφρον να αναμένουμε την απόφαση του ΣτΕ και μετά να κινηθούμε όλοι μαζί για τη δημιουργία ενός ισχυρού και απαραίτητου για την τάξη ΕΣΡ», δήλωσε ο Νίκος Δένδιας στη Διάσκεψη των προέδρων της Βουλής. Εμείς δεν είμαστε αντίθετοι με τις συστάσεις ανεξάρτητων αρχών. Μετά την απόφανση του ΣτΕ, νομίζω ότι θα μπορέσουμε να συνεννοηθούμε. Δεν είναι μπλοκάρισμα η στάση της ΝΔ αλλά θέμα αρχής, αν έχουν στερηθεί από το ΕΣΡ συνταγματικά προβλεπόμενες αρμοδιότητες, είπε ο Νίκος Δένδιας.
Λίγο νωρίτερα, ο Νικήτας Κακλαμάνης, μιλώντας ως αντιπρόεδρος της Βουλής, απευθύνθηκε στον Νίκο Βούτση λέγοντας: «Μου κάνατε μια πρόταση την οποία βρήκα μετριοπαθή και την μετέφερα στον αντιπρόεδρο του κόμματός μου, γιατί ο πρόεδρος ήταν στην Αμερική. Και ενώ αυτό ήταν κάτι που θα μπορούσε να συζητηθεί-το πρόσωπο του προέδρου δεν το αναφέρω γιατί δεσμεύομαι και πιστεύω ότι ήταν ευρύτερης αποδοχής- και ενώ ενδεχομένως να καταλήγαμε κάπου, την Παρασκευή ο κ. Παππάς έκανε αυτό που έκανε. Τέτοιες ενέργειες ενισχύουν τις ακραίες φωνές και φέρνουν σε δύσκολη θέση φωνές που ενδεχομένως να είχαν μια πιο μετριοπαθή στάση». Ο κ. Κακλαμάνης επισήμανε ότι η Διάσκεψη ξεκίνησε τις εργασίες της ενώ ομιλούσε στην ολομέλεια ο πρόεδρος της ΝΔ. Ο Νικήτας Κακλαμάνης αναφέρθηκε και στην τελευταία εξέλιξη με το ΣτΕ. «Σήμερα υπάρχει και το δεδομένο της χθεσινής απόφασης και μάλιστα με διακριτή διαφορά 16-9, είναι διαφορά που δεν αφήνει αμφιβολίες. Ξέρουμε ότι συνεχίστηκε η κουβέντα και ο κ. Παπαγεωργίου μπήκε επί της ουσίας. Άρα σήμερα, η πιο σώφρων ενέργεια θα ήταν να αναβληθεί αυτή η συνεδρίαση και να δεσμευτούμε πως όποια απόφαση και να βγει από το ΣτΕ, να βγάλουμε αμέσως μετά ΕΣΡ. Αυτή θα ήταν η πιο σωστή θέση κατά την άποψή μου. Την πρόταση θα την κάνει ο κ. Δένδιας αλλά η ΝΔ με αυτά τα δεδομένα δεν πρόκειται δεν πρόκειται να συμφωνήσει σήμερα», είπε.
Η κυβέρνηση πρέπει να δεσμευτεί ότι δεν θα υπάρξει επαναφορά της τροπολογίας που είχε κατατεθεί την περασμένη Παρασκευή, είπε ζητώντας και πάλι το λόγο ο Νίκος Δένδιας.
«Υπό το φως των δεδομένων θα είναι σωστό να περιμένουμε την απόφαση του ΣτΕ», ανέφερε, από τη Δημοκρατική Συμπαράταξη, ο Ανδρέας Λοβέρδος στη Διάσκεψη των Προέδρων για τη συγκρότηση του ΕΣΡ και ζήτησε λίγες ημέρες υπομονή έως τότε. «Εμείς ουδέποτε μεταχειριστήκαμε στο πολιτικό μας λεξιλόγιο το δικαστήριο αυτό. Ωστόσο, αφού το ΣτΕ έκρινε το παραδεκτό και κάποια στιγμή θα συνέλθει να αποφανθεί επί της ουσίας, σας ζητάμε ολιγοήμερη αναβολή», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Λοβέρδος.
«Με το 4339/2015 δημιουργήθηκε ζήτημα διοίκησης των ανεξάρτητων Αρχών», σημείωσε ο ίδιος και επεσήμανε ότι το ΕΣΡ στα υπηρεσιακά λειτουργικά του θέματα λειτουργεί. «Η κυρία Αλεξίου είναι εκεί, και είναι οι άνθρωποι αυτοί για να επιτελέσουν το καθήκον τους», τόνισε, χαρακτηρίζοντας, μάλιστα, αξιόλογα τα πρόσωπα που προτείνει ο πρόεδρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης. «Εμείς δηλώνουμε ότι από τη στιγμή που το δικαστήριο αποφασίσει, θέλουμε το ΕΣΡ να αποκτήσει διοίκηση, δεν είναι ζήτημα να περιμένουμε λίγες ημέρες ακόμη», είπε ο κ. Λοβέρδος, ο οποίος χαρακτήρισε και εκβιαστική την τροπολογία της περασμένης Παρασκευής. Ο κ. Δημήτρης Κρεμαστινός πρότεινε η σημερινή συνεδρίαση να χαρακτηριστεί προπαρασκευαστική.
Ο βουλευτής του ΚΚΕ, Θανάσης Παφίλης, δήλωσε «παρών», κατά πάγια πρακτική του κόμματός του σε αυτές τις ψηφοφορίες και κατήγγειλε ότι έχει στηθεί ένας οξύτατος δικομματικός καυγάς για τη διανομή της πίτας στο ραδιοτηλεοπτικό τοπίο. Επίσης, μίλησε για σκληρό πόλεμο παλαιών οικονομικών συμφερόντων για τον έλεγχο της ενημέρωσης.
Στη Διάσκεψη των Προέδρων για τη συγκρότηση του ΕΣΡ, από το Ποτάμι ο Σπύρος Δανέλλης και ο Σπύρος Λυκούδης ζήτησαν, επίσης, αναβολή ενόψει της απόφασης του ΣτΕ. Ιδιαίτερη αναφορά έκαναν στην επισήμανση του ίδιου του προέδρου της Βουλής, Νίκου Βούτση, ότι «η μη ύπαρξη ΕΣΡ αποτελεί θεσμική αναπηρία, κατάσταση που πρέπει να υπερβούμε με κλίμα συναίνεσης».
«Είμαστε υποχρεωμένοι να ανταποκριθούμε στη συνταγματική επιταγή, αλλά η σημερινή σας πρόσκληση δεν γίνεται σε έναν νεκρό χρόνο. Έχουμε ανοιχτή τη διαδικασία στο ΣτΕ και πρέπει να περιμένουμε την απόφαση του ΣτΕ για να μπορέσουμε να συνεννοηθούμε σε ένα πολύ πιο βατό πεδίο», ανέφεραν οι βουλευτές του Ποταμιού και ζήτησαν από τον πρόεδρο της Βουλής να καλέσει την κυβέρνηση να μην αποπειραθεί να φέρει ξανά τροπολογία αντίστοιχη με εκείνη που είχε καταθέσει την περασμένη Παρασκευή, γιατί θα είναι αψυχολόγητη και θα τινάξει στον αέρα το κλίμα, το οποίο γίνεται προσπάθεια να δημιουργηθεί.
Από την Ένωση Κεντρώων ο Μάριος Γεωργιάδης δήλωσε «παρών» στην πρόταση του προέδρου της Βουλής για το ΕΣΡ και υπογράμμισε ότι το κόμμα του έχει εξαρχής διαφωνήσει με τον αριθμό των αδειών. «Είναι κοινά παραδεκτό ότι πρέπει να συγκροτηθεί το ΕΣΡ και όλη η διαδικασία αδειοδότησης θα πρέπει να περάσει μέσα από το ΕΣΡ, και ο αριθμός των αδειών να περάσει από το ΕΣΡ και να υπάρξουν και κανόνες για τον τρόπο λειτουργίας των καναλιών και να υπάρξει αυστηρότητα για την αποπληρωμή των οφειλών των καναλιών», είπε. Αναφορικά με την απόφαση του ΣτΕ, είπε ότι ίσως απαιτήσει πολύ καιρό και τελικά δήλωσε ότι το κόμμα του είναι στο «παρών».
Αρνητική ψήφο στην πρόταση του κ. Νίκου Βούτση έδωσε η Χρυσή Αυγή. Όπως ανέφερε ο Χρήστος Παππάς, «αυτή καθεαυτή η ύπαρξη του ΕΣΡ, όπως και οι άλλες ανεξάρτητες Αρχές, κάθε άλλο παρά ανεξάρτητες είναι».
