Ειδικότερα, πρόκειται για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων και την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών, για τους οποίους το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων της ΕΕ θα αποφασίσει σήμερα το απόγευμα, στις Βρυξέλλες, τις νέες τους έδρες.Δυναμικά στη μάχη της διεκδίκησης της νέας έδρας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων έχει μπει και η Αθήνα, μεταξύ των υποψηφίων 19 πρωτευουσών. Ενδεικτικό της δυναμικής που έχει αποκτήσει η ελληνική υποψηφιότητα είναι και το δημοσίευμα του γερμανικού περιοδικού «Σπίγκελ» το Σάββατο, το οποίο προβλήθηκε άμεσα και στην ελληνική έκδοση της ιστοσελίδας του δημόσιου γερμανικού ραδιοτηλεοπτικού σταθμού «Ντόισε Βέλε», και κάνει λόγο για μια ιδιότυπη συμφωνία μεταξύ Ελλάδας και Γερμανίας να στηρίξουν η μία την άλλη για τη διεκδίκηση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων από την Αθήνα και της Ευρωπαϊκής Τραπεζικής Αρχής από τη Φρανκφούρτη. Σημιεώνεται ωστόσο πως το δημοσίευμα δεν επιβεβαιώθηκε από τα δύο υπουργεία Εξωτερικών.
Η προετοιμασία της ελληνικής υποψηφιότητας ήταν άρτια, επισήμανε στο Αθηναϊκό-Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων ο αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών Γιώργος Κατρούγκαλος, ο οποίος μαζί με τον υπουργό Υγείας Ανδρέα Ξανθό και την πρόεδρο της επιτροπής διεκδίκησης, περιφερειάρχη Ρένα Δούρου, κατάρτισαν τον φάκελο υποψηφιότητας της χώρας μας, η οποία, όπως έχουν διαβεβαιώσει, όχι μόνο τηρεί τα κριτήρια της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αλλά έχει και συγκριτικά πλεονεκτήματα.
Ξεδιπλώνοντας τη στρατηγική της ελληνικής πλευράς, ο κ. Κατρούγκαλος είχε δηλώσει ότι σε πολιτικό και διπλωματικό επίπεδο η Ελλάδα συνομιλεί με όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, προωθεί όμως με ιδιαίτερη ένταση την αλληλοϋποστήριξη των χωρών του Νότου, τόσο στον πρώτο όσο και στους επόμενους γύρους.
Η τελική απόφαση για το πού θα μετεγκατασταθούν οι οργανισμοί θα είναι πολιτική καθώς θα ληφθεί, μέσω ψηφοφορίας, από τους 27 υπουργούς Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της ΕΕ, στο πλαίσιο της συνεδρίασης του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων, σήμερα το απόγευμα.
Σε ό,τι αφορά την ελληνικού ενδιαφέροντος επιλογή έδρας για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων θα πραγματοποιηθούν τρεις ψηφοφορίες, με την τελευταία να γίνεται ανάμεσα στις δύο επικρατέστερες πρωτεύουσες. Η ψηφοφορία θα είναι μυστική και καθένα από τα 27 κράτη-μέλη θα έχει τον ίδιο αριθμό ψήφων. Δεν θα ανακοινωθεί ο αριθμός των ψήφων που συγκέντρωσε κάθε πόλη, αλλά μόνον οι τρεις -και στη συνέχεια δύο- «φιναλίστ» και η νικήτρια.
Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τον ελληνικό φάκελο, τον οποίο θα συζητήσουν μεταξύ των άλλων οι υπουργοί Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, η αξιολόγηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανέφερε ότι στο πρώτο κριτήριο του χώρου η Ελλάδα «προτείνει το κτίριο Κεράνης (30.000 m2), το οποίο, σύμφωνα με την υποψηφιότητα, θα εκπληρώσει τις ειδικές ανάγκες του Οργανισμού, χωρίς να παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με όλες τις επιμέρους απαιτήσεις». Σε ό,τι αφορά το κριτήριο της προσβασιμότητας σημειώνεται ότι η προσφορά κάνει λόγο για απευθείας πτήσεις μεταξύ της Αθήνας και όλων των ευρωπαϊκών πρωτευουσών (εκτός από το Βίλνιους και τη Λιουμπλιάνα) και την ύπαρξη δημόσιας συγκοινωνίας μεταξύ του αεροδρομίου και του προτεινόμενου χώρου και τέλος τη διαθεσιμότητα περισσότερων από 50.000 δωματίων ξενοδοχείου. Αναφορικά με το τρίτο κριτήριο των εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων, η αξιολόγηση της Επιτροπής σημειώνει ότι η προσφορά περιέχει λεπτομερή περιγραφή για την ύπαρξη «παιδικών σταθμών, κέντρων παιδικής μέριμνας, νηπιαγωγείων, σχολείων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης με διδασκαλία στα ελληνικά, γερμανικά, γαλλικά, ιταλικά και πολωνικά». Τέλος, αναφέρει ότι «η προσφορά δείχνει με λεπτομερή τρόπο τη διάθεση των υφιστάμενων πανεπιστημίων στην Ελλάδα που προσφέρουν διεθνείς σπουδές ή αγγλόφωνα προγράμματα σπουδών, χωρίς να παρέχονται συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με τη διαθεσιμότητα θέσεων». Επιπλέον, για το τέταρτο κριτήριο, η ελληνική προσφορά παρέχει διαβεβαιώσεις για την πρόσβαση στην αγορά εργασίας και την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων και των οικογενειών τους. Όσον αφορά το κριτήριο της «συνέχειας», η Επιτροπή σημειώνει ότι η ελληνική προσφορά παρέχει γενικές πληροφορίες σχετικά με παράγοντες που θα βοηθήσουν ενεργά στη φάση μετάβασης του Οργανισμού, όπως είναι η ύπαρξη πολλών σχολών που εξειδικεύονται στην υγεία και τη φαρμακευτική. Επίσης, αναφορικά με το κριτήριο της γεωγραφικής εξάπλωσης, σημειώνεται ότι η Ελλάδα φιλοξενεί ήδη δύο αποκεντρωμένους οργανισμούς της ΕΕ, δηλαδή το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop) στη Θεσσαλονίκη και τον Οργανισμό για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών (ENISA) της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Ηράκλειο και την Αθήνα.
Συνολικά, οι 19 πρωτεύουσες που είναι υποψήφιες για τον ΕΜΑ είναι: Αθήνα, Βαρκελώνη, Βιέννη, Κοπεγχάγη, 'Αμστερνταμ, Μιλάνο, Πόρτο, Βόνη, Μπρατισλάβα, Βρυξέλλες, Βουκουρέτσι, Δουβλίνο, Σόφια, Ελσίνκι, Λιλ, Στοχόλμη, Μάλτα, Βαρσοβία, Ζάγκρεμπ. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων (ΕΜΑ) που ιδρύθηκε το 1995 είναι αρμόδιος για την επιστημονική αξιολόγηση, την εποπτεία και την παρακολούθηση της ασφάλειας των φαρμάκων στην ΕΕ, έχοντας καθοριστικό ρόλο για την ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς φαρμάκων στην ΕΕ.
Τέλος, όσον αφορά την ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών οι 8 χώρες που διεκδικούν την έδρα είναι: Βρυξέλλες, Δουβλίνο, Φρανκφούρτη, Λουξεμβούργο, Παρίσι, Πράγα, Βαρσοβία, Βιέννη. Η Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) εργάζεται για να εξασφαλίσει αποτελεσματική και συνεκτική προληπτική ρύθμιση και εποπτεία στο σύνολο του ευρωπαϊκού τραπεζικού τομέα, με κύριο καθήκον τη συμβολή στη δημιουργία του ευρωπαϊκού ενιαίου εγχειριδίου κανόνων για τις τραπεζικές δραστηριότητες.
Διαδικασία της ψηφοφορίας
- Προβλέπονται από ένα έως τρία στάδια ψηφοφορίας. Κάθε χώρα μπορεί να ψηφίζει υπέρ της υποψήφιας πόλης της. Στο πρώτο γύρο κάθε χώρα θα έχει στη διάθεσή της τρεις ψήφους, μία των 3 βαθμών, μία των 2 και μία του 1 βαθμού. Εάν δεν χρησιμοποιήσει και τις τρεις ψήφους, η ψήφος θα θεωρηθεί άκυρη. Έχει, όμως, δικαίωμα να απόσχει της ψηφοφορίας είτε δηλώνοντας την πρόθεσή της στο Συμβούλιο είτε επιλέγοντας να ρίξει άκυρο ψηφοδέλτιο. Οι τρεις διαφορετικής βαρύτητας ψήφοι πρέπει να αντιστοιχούν σε τρεις διαφορετικούς υποψηφίους. Προβλέπεται δυνατότητα μίας χώρας να απόσχει σε έναν γύρο και να συμμετέχει σε άλλον.
- Η καταμέτρηση των ψήφων αναμένεται να διαρκέσει περί τα 20'. Εάν μία πόλη συγκεντρώσει από τον πρώτο γύρο τους 3 βαθμούς «πακέτο» (της πρώτης ψήφου, όχι τους 2 + 1 των άλλων ψήφων) από 14 χώρες, θα είναι αυτή που θα φιλοξενήσει τον Οργανισμό. Ενδέχεται, επομένως μία χώρα να έχει συγκεντρώσει το «πακέτο» των τριών βαθμών από 14 χώρες (3 x 14 = 42) και να αναδειχθεί νικήτρια της ψηφοφορίας, ενώ άλλη πόλη να έχει συγκεντρώσει συνολικά περισσότερες ψήφους, οι οποίες όμως θα προέρχονται από τη δεξαμενή και των τριών ψήφων χωρίς αυτό να ανατρέπει την κατάταξη.
- Εάν ο πρώτος γύρος αποδειχθεί άκαρπος, στον δεύτερο γύρο θα περάσουν οι πόλεις με τις τρεις υψηλότερες βαθμολογίες. Κάθε χώρα θα έχει στη διάθεσή της μία (1) ψήφο στον γύρο αυτό. Οι ψήφοι του πρώτου γύρου δεν μεταφέρονται ούτε συνεκτιμώνται καθ' οιονδήποτε τρόπο στον δεύτερο γύρο. Εάν στον δεύτερο γύρο, καμία πόλη δεν συγκεντρώσει πάνω από 14 ψήφους, θα ακολουθήσει τρίτος γύρος, στον οποίο θα αναμετρηθούν οι πόλεις με τις δύο υψηλότερες βαθμολογίες. Εάν ισοψηφήσουν, θα γίνει κλήρωση. Μεταξύ των γύρων της ψηφοφορίας, προβλέπεται διάλειμμα τριάντα λεπτών, χωρίς δυνατότητα επέκτασης της διάρκειας του διαλείμματος προκειμένου οι χώρες να κάνουν «lobbying» για τις υποψηφιότητές τους (εάν υποτεθεί ότι το ζητήσει κάποια χώρα).
Η διαδικασία ψηφοφορίας για κάθε Οργανισμό εκτιμάται ότι θα διαρκέσει συνολικά μιάμιση μέχρι δύο ώρες. Τα αποτελέσματα θα ανακοινωθούν σε συνέντευξη Τύπου.
AΠΕ-ΜΠΕ
