Με πρωτοβουλία του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ και Βουλευτή Ηλείας, Διονύση Καλαματιανού, Βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ κατέθεσαν κοινοβουλευτική ερώτηση προς τους Υπουργούς Προστασίας του Πολίτη, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής για τα σημαντικά κενά ασφαλείας στη διαχείριση των ειδών πυροτεχνίας.

Στη σχετική ερώτηση αναφέρουν: «Το πρόσφατο περιστατικό με τα επεισόδια έξω από το κλειστό γυμναστήριο «Μελίνα Μερκούρη» στου Ρέντη, εξελίχθηκε σε τραγωδία, καθώς ο αστυνομικός των ΜΑΤ Γιώργος Λυγγερίδης που είχε τραυματιστεί σοβαρά από ναυτική φωτοβολίδα στη διάρκεια αυτών, τελικά κατέληξε. Πρόκειται για ένα συμβάν που ανέδειξε με τον χειρότερο τρόπο την ανεξέλεγκτη κυκλοφορία των ειδών πυροτεχνίας, μεταξύ αυτών των φωτοβολίδων ναυτικού τύπου και τα κενά ασφαλείας που υπάρχουν στην εμπορία, χρήση και καταστροφή τους. Παράλληλα, ανέδειξε τις σοβαρές ευθύνες της κυβέρνησης για την καθυστέρηση της απαιτούμενης νομοθέτησης, καθώς και για τη μη προσαρμογή στις απαιτήσεις της κοινοτικής νομοθεσίας.  Δυστυχώς, αποτέλεσμα αυτής της καθυστέρησης είναι να βρίσκονται εύκολα στα χέρια ανθρώπων που δεν θα έπρεπε, πυροτεχνήματα, όπως οι ναυτικές φωτοβολίδες, που μπορούν να λειτουργήσουν ως φονικά όπλα. 

Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ήδη από το 2022 είχε αναδείξει στη Βουλή, μέσω του αναπληρωτή τομεάρχη Προστασίας του Πολίτη, Διονύση Καλαματιανού, τους κινδύνους από τη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, όπως είναι οι ναυτικές φωτοβολίδες, καθώς και την ανάγκη άμεσης νομοθέτησης για τη ρύθμιση του θέματος. Όμως, ο τότε Υπουργός Προστασίας του Πολίτη, αν και δεσμεύτηκε εντός της Βουλής ότι θα νομοθετήσει άμεσα σχετικά, αναγνωρίζοντας τους κινδύνους που είχε επισημάνει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, τελικά δεν έπραξε απολύτως τίποτα. Ειδικότερα, από αυτή την εξαγγελία του πρώην Υπουργού Προστασίας του Πολίτη μέχρι σήμερα, έχουν περάσει σχεδόν είκοσι (20) μήνες, δίχως να έχει αναληφθεί καμία νομοθετική πρωτοβουλία από πλευράς κυβέρνησης για το μείζον και ευαίσθητο αυτό ζήτημα.

Η κυβέρνηση για ακόμα μία φορά έλαβε μέτρα μετά από κάποιο τραγικό συμβάν, παραβλέποντας ωστόσο, για να καλύψει τις ευθύνες της, να συμπεριλάβει σε αυτά, τη νομοθέτηση διαχείρισης εμπορίας, χρήσης και καταστροφής των ειδών πυροτεχνίας.  

Καλούνται, λοιπόν, οι αρμόδιοι Υπουργοί να απαντήσουν:

1.    Γιατί το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη δεν έχει προχωρήσει ακόμα στην κατάθεση σχεδίου νόμου που θα ρυθμίζει επαρκώς και με σαφήνεια την εμπορία, τη χρήση και την καταστροφή των ειδών πυροτεχνίας;

2.    Ποιος ο αριθμός των αδειών εμπορίας ειδών πυροτεχνίας, που έχουν εκδοθεί και ισχύουν σήμερα;

3.    Ποια τα αποτελέσματα της νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής με έργο την επεξεργασία σχεδίου νόμου για ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στα είδη πυροτεχνίας και σε συστήματα ανάφλεξης αυτών; Ποιες οι προτάσεις της; Υπήρξε σχετικό σχέδιο νόμου και αν ναι, γιατί δεν ήρθε προς συζήτηση και ψήφιση στο Κοινοβούλιο;»

Ακολουθεί αναλυτικά η ερώτηση:
ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τους κ.κ. Υπουργούς:

•    Προστασίας του Πολίτη

•    Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής

Θέμα: «Κενά ασφαλείας στην εμπορία, χρήση και καταστροφή των ειδών πυροτεχνίας»

Σε τραγωδία εξελίχθηκε το πρόσφατο περιστατικό με τα επεισόδια έξω από το κλειστό γυμναστήριο «Μελίνα Μερκούρη» στου Ρέντη, καθώς ο αστυνομικός των ΜΑΤ που είχε τραυματιστεί σοβαρά από ναυτική φωτοβολίδα στη διάρκεια αυτών, τελικά κατέληξε.

Το συμβάν αυτό ανέδειξε με τον χειρότερο τρόπο τα κενά ασφαλείας που υπάρχουν στην εμπορία, χρήση και καταστροφή των ειδών πυροτεχνίας, μεταξύ άλλων του ναυτικού τύπου (φωτοβολίδες κ.α.). Παράλληλα, ανέδειξε τις σοβαρές ευθύνες της κυβέρνησης για την καθυστέρηση στη νομοθέτηση της διαχείρισής τους, καθώς και για τη μη προσαρμογή στις απαιτήσεις της κοινοτικής νομοθεσίας.  Δυστυχώς, όπως διαπιστώσαμε, αποτέλεσμα αυτής της καθυστέρησης είναι να βρίσκονται εύκολα στα χέρια ανθρώπων που δεν θα έπρεπε, πυροτεχνήματα, όπως οι ναυτικές φωτοβολίδες, που μπορούν να λειτουργήσουν ως φονικά όπλα. 

Όπως είναι γνωστό, τα είδη πυροτεχνίας ναυτικού τύπου (στα οποία ανήκουν και οι ναυτικές φωτοβολίδες) προορίζονται για να χρησιμοποιούνται μόνο στα πλωτά μέσα, με σκοπό την εκπομπή σήματος κινδύνου σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Περαιτέρω, διατίθενται από τα καταστήματα που έχουν ειδική άδεια, ενώ ανανεώνονται όταν περάσει η ημερομηνία λήξεώς τους.

Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ τον Απρίλιο του 2022, αρχικά στην αρμόδια Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης του Κοινοβουλίου και μετέπειτα στην Ολομέλεια, στη διάρκεια της συζήτησης και ψήφισης νομοσχεδίου του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη με τίτλο «Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την εκτελεστική Οδηγία (Ε.Ε.) 2019/69 της Επιτροπής της 16ης Ιανουαρίου 2019 για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα όπλα συναγερμού και σηματοδοσίας δυνάμει της Οδηγίας 2021/555 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (L 115)», είχε επισημάνει σειρά προβληματισμών και κινδύνων που ανακύπτουν από την ανεξέλεγκτη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, όπως οι ναυτικές φωτοβολίδες.

Χαρακτηριστικά, ο εισηγητής του στο συγκεκριμένο νομοσχέδιο, Διονύσης Καλαματιανός, είχε αναφέρει, μεταξύ άλλων, την 18η Απριλίου 2022 στην Ολομέλεια: «δεν μπορούμε να μην εκφράσουμε τις ενστάσεις και τις επιφυλάξεις μας σχετικά με το σύνολο του νομοσχεδίου, αλλά και επιμέρους διατάξεις… Με αυτό το νομοσχέδιο δεν επιτυγχάνεται ο στόχος της επίλυσης προβλημάτων, δυσλειτουργιών και ασαφειών… Πράγματι, η οδηγία 2019/69 έπρεπε να ενσωματωθεί στην ελληνική έννομη τάξη μέχρι τις 17-1-2020. Ωστόσο, δεν έγινε έγκαιρα, με αποτέλεσμα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη χώρα μας. Μας κάλεσε να κοινοποιήσουμε τον τρόπο με τον οποίο έχουμε μεταφέρει στο Εθνικό μας Δίκαιο τους ενωσιακούς κανόνες για τα όπλα συναγερμού και σηματοδοσίας. Στη συνέχεια, η επιτροπή μας απέστειλε προειδοποιητική επιστολή τον Μάιο του 2020… Έχουμε τονίσει κατ’ επανάληψη κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου στην επιτροπή ότι για να είναι πλήρης και αποτελεσματική η νομοθέτηση θα έπρεπε να ενσωματώσετε ταυτόχρονα και την οδηγία 2021/555 που αφορά συνολικά στην κατοχή όπλων. Αυτή η οδηγία σχετίζεται και με τις διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας που αφορούν στις προϋποθέσεις χορήγησης άδειας, εμπορίας, κατασκευής και άλλα. Συνεπώς με την κοινή ενσωμάτωση θα διασφαλιζόταν ο έλεγχος από τις αρμόδιες αρχές για τη φύλαξη των παραγόμενων προϊόντων και τη δυνατότητα χρήσης καύσης. Έτσι θα μπορούσε να θωρακιστεί η ασφάλεια των πολιτών και η προστασία του περιβάλλοντος.
Επίσης, οι οδηγίες 2019/69 και 2021/555 έχουν ως στόχο να αποτρέψουν τη δυνατότητα μετατροπής των όπλων συναγερμού και σηματοδοσίας, τα οποία πυροδοτούν μόνο αβολίδοτα φυσίγγια ή ερεθιστικές ουσίες, σε φονικά πυροβόλα όπλα. Θα έπρεπε, λοιπόν, να έλθει προς ψήφιση ένα νομοσχέδιο με συνολική διαχείριση των θεμάτων που ανακύπτουν. Με τον τρόπο αυτό θα γινόταν εφικτός ο στόχος να εκσυγχρονιστεί το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο… υπήρχε μάλιστα μια προπαρασκευαστική επιτροπή για το θέμα αυτό και το ερώτημα είναι γιατί σταμάτησε, γιατί δεν υιοθετήσατε τις προτάσεις της… Είναι κοινή παραδοχή ότι η παράνομη διακίνηση, εμπορία και χρήση πυροβόλων όπλων, καθώς και των συναφών ειδών λόγω της επικίνδυνης φύσης τους επιφέρει αρνητικές επιπτώσεις στην κοινωνία… Πάγια θέση μας είναι ο έλεγχος της εμπορίας, της χρήσης και της κατοχής όπλων κάθε είδους. Η εγγύηση της ασφάλειας του κοινωνικού συνόλου πρέπει να είναι πρωταρχικός σκοπός της πολιτείας.»
Ουσιαστικά, ο τότε Υπουργός Προστασίας του Πολίτη, κ. Θεοδωρικάκος, είχε αποδεχτεί εντός του Κοινοβουλίου τα όσα είχε υποστηρίξει ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, αναφέροντας, μεταξύ άλλων: «Δεκτό και χωρίς καμία αμφιβολία -θα το πράξουμε το αμέσως επόμενο διάστημα με ξεχωριστό νόμο- ότι θα πρέπει να ρυθμιστούν διαδικασίες εμπορίας, χρήσης και καταστροφής των ειδών πυροτεχνίας.»

Από αυτή την εξαγγελία του πρώην Υπουργού Προστασίας του Πολίτη μέχρι σήμερα, έχουν περάσει σχεδόν είκοσι (20) μήνες, δίχως να έχει αναληφθεί καμία νομοθετική πρωτοβουλία από πλευράς κυβέρνησης για το μείζον και ευαίσθητο αυτό ζήτημα. Μάλιστα προκαλεί εντύπωση το γεγονός, πως από την 17η Φεβρουαρίου 2021 είχε συσταθεί νομοπαρασκευαστική Επιτροπή με έργο της την επεξεργασία σχεδίου νόμου (ΑΔΑ: ΩΙ0Ψ46ΜΓΨ7-ΒΚΦ), με τίτλο «Ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στα είδη πυροτεχνίας και σε συστήματα ανάφλεξης αυτών και εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Εκτελεστική Οδηγία (ΕΕ) 2019/69 της Επιτροπής της 16ης Ιανουαρίου για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα όπλα συναγερμού και σηματοδοσίας δυνάμει της Οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων», με τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α) την αξιολόγηση του σχετικού προσχεδίου νόμου και του αντίστοιχου σχεδίου αιτιολογικής έκθεσης, β) τη σύνταξη του τελικού σχεδίου νόμου και της Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης, ακολουθώντας τις αρχές της Καλής Νομοθέτησης, το Εγχειρίδιο Νομοπαρασκευαστικής Μεθοδολογίας και το Εγχειρίδιο Ανάλυσης Συνεπειών Ρύθμισης και λαμβάνοντας υπόψη την εν εξελίξει δημόσια διαβούλευση και των παρατηρήσεων των συναρμόδιων Υπουργείων και της Επιτροπής Αξιολόγησης Ποιότητας της Νομοπαρασκευαστικής Διαδικασίας.

Επειδή τα είδη πυροτεχνίας μπορούν να μετατραπούν σε φονικά όπλα, όπως δυστυχώς επιβεβαιώθηκε με τον πλέον τραγικό τρόπο, με τον θάνατο του αστυνομικού των ΜΑΤ, που είχε τραυματιστεί πρόσφατα από ναυτική φωτοβολίδα στα σοβαρά επεισόδια στου Ρέντη.

Επειδή υπάρχουν κενά ασφαλείας στην εμπορία, χρήση και καταστροφή των ειδών πυροτεχνίας, που εγείρουν τεράστιους κινδύνους για τη δημόσια ασφάλεια.

Επειδή ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, ήδη από το 2022 είχε αναδείξει στη Βουλή, μέσω του αναπληρωτή τομεάρχη Προστασίας του Πολίτη, Διονύση Καλαματιανού, τους κινδύνους από τη χρήση των ειδών πυροτεχνίας, όπως είναι οι ναυτικές φωτοβολίδες, καθώς και την ανάγκη άμεσης νομοθέτησης για τη ρύθμιση του θέματος.

Επειδή η κυβέρνηση, παρά το γεγονός ότι το 2022 ο τότε Υπουργός Προστασίας του Πολίτη υποσχέθηκε εντός της Βουλής ότι θα νομοθετήσει σχετικά, αναγνωρίζοντας τους κινδύνους που είχε επισημάνει τότε ο ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, τελικά δεν έπραξε απολύτως τίποτα.

Επειδή την 17η Φεβρουαρίου 2021 συστάθηκε νομοπαρασκευαστική Επιτροπή με έργο της την επεξεργασία σχεδίου νόμου για ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στα είδη πυροτεχνίας και σε συστήματα ανάφλεξης αυτών.
Επειδή η εγγύηση της ασφάλειας του κοινωνικού συνόλου πρέπει να είναι πρωταρχικός σκοπός της πολιτείας.

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός:

1.    Γιατί το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη δεν έχει προχωρήσει ακόμα στην κατάθεση σχεδίου νόμου που θα ρυθμίζει επαρκώς και με σαφήνεια την εμπορία, τη χρήση και την καταστροφή των ειδών πυροτεχνίας;

2.    Ποιος ο αριθμός των αδειών εμπορίας ειδών πυροτεχνίας, που έχουν εκδοθεί και ισχύουν σήμερα;

3.    Ποια τα αποτελέσματα της νομοπαρασκευαστικής Επιτροπής με έργο την επεξεργασία σχεδίου νόμου για ρύθμιση θεμάτων που αφορούν στα είδη πυροτεχνίας και σε συστήματα ανάφλεξης αυτών; Ποιες οι προτάσεις της;

Υπήρξε σχετικό σχέδιο νόμου και αν ναι, γιατί δεν ήρθε προς συζήτηση και ψήφιση στο Κοινοβούλιο;

Οι ερωτώντες Βουλευτές
Καλαματιανός Διονύσιος-Χαράλαμπος
Αυλωνίτης Αλέξανδρος-Χρήστος
Βέττα Καλλιόπη
Γαβρήλος Γιώργος
Δούρου Ειρήνη (Ρένα)
Θρασκιά Ουρανία (Ράνια)
Καραμέρος Γιώργος
Κασιμάτη Νίνα
Μάλαμα Κυριακή
Μαμουλάκης Χάρης
Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Παπαηλιού Γιώργος
Πούλου Γιώτα
Χρηστίδου  Ραλλία

Πηγή: Αυγή