Εκτός από συνιδρυτής του κινήματος Σαντινίστας, είχε διατελέσει και Υπ. Εσωτερικών μετά την επανάσταση του 1979. Ο Μπόρχε συνέβαλε στην ίδρυση το 1961 του Εθνικού Απελευθερωτικού Κινήματος των Σαντινίστας (FSLN) και φυλακίστηκε για συνωμοσία, που είχε στόχο την ανατροπή του υποστηριζόμενου από τις ΗΠΑ δικτάτορα Σομόζα.