Υπερψηφίστηκε την Πέμπτη επί της αρχής, στις αρμόδιες επιτροπές της Βουλής, το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομικών με τα προαπαιτούμενα για το κλείσιμο της τρίτης αξιολόγησης.
Υπέρ τάχθηκαν ΣΥΡΙΖΑ και ΑΝΕΛ ενώ όλα τα υπόλοιπα κόμματα της αντιπολίτευσης δήλωσαν ότι το καταψηφίζουν.
Η συζήτηση του νομοσχεδίου συνεχίστηκε επί των άρθρων με ομιλίες των υπουργών:
Τι δήλωσε την Τετάρη στις επιτροπές ο Ευκλείδης Τσακαλώτος
«Όλοι ξέρετε γιατί εισηγείται η κυβέρνηση αυτήν τη διαδικασία, τη διαδικασία του επείγοντος. Την 22α Ιανουαρίου είναι το Eurogroup που θα ολοκληρώσει με επιτυχία, ελπίζω, την τρίτη αξιολόγηση. Οι θεσμοί πρέπει το αργότερο Τρίτη να έχουν στα χέρια τους ψηφισμένο το νομοσχέδιο, ώστε να κάνουν την εισήγησή τους ενόψει του Eurogroup. Το θετικό είναι ότι έχουμε τέσσερις ημέρες για μία ολοκληρωμένη συζήτηση» σημείωσε την Τετάρτη ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, κατά την έναρξη της συζήτησης του πολυνομοσχεδίου για το κλείσιμο της γ' αξιολόγησης στις πέντε κοινοβουλευτικές επιτροπές που συνεδριάζουν αυτήν την ώρα. Ο υπουργός δεν αρνήθηκε ότι κάποια θέματα που εισάγονται θα μπορούσαν να τύχουν και αυτοτελούς συζήτησης, αλλά επέμεινε ότι η ψήφιση πρέπει να προχωρήσει ενόψει της ολοκλήρωσης της αξιολόγησης.
«Έχουμε πλήρη επίγνωση των δυσκολιών, αλλά έχουμε και πλήρη επίγνωση ότι αυτό το νομοσχέδιο είναι το πρώτο νομοσχέδιο, για το οποίο δεν χωράει αμφισβήτηση ότι υπερισχύουν τα θετικά από τα αρνητικά στοιχεία» είπε αργότερα την ίδια ημέρα ο υπουργός Οικονομικών, μιλώντας αναλυτικά επί του πολυνομοσχεδίου. «Είναι ένα νομοσχέδιο που δείχνει, όχι μόνο ότι η κυβέρνηση έχει ένα αφήγημα για την έξοδο από το μνημόνιο το 2018, αλλά και ότι ήδη έχει αρχίσει μια ισορροπία ανάμεσα στο τι κάνουμε επειδή είμαστε υποχρεωμένοι και στο τι κάνουμε γιατί αυτές είναι οι ανάγκες της οικονομίας ή της κοινωνίας. Αυτό είναι μόνο ένα βήμα και δεν έχετε δει τίποτα ακόμα» είπε ο υπουργός Οικονομικών.
*ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΣΧΕΤΙΚΑ: Ευκλ. Τσακαλώτος: Για πρώτη φορά σε μνημονιακό νομοσχέδιο υπερτερούν τα θετικά στοιχεία
Όλγα Γεροβασίλη: «Σταδιακά οι θέσεις των συμβασιούχων θα μετατραπούν σε μόνιμες»
Οι εισηγητές των κομμάτων
«Αποδεχόμαστε τη διαδικασία» ανέφερε εκ μέρους του ΣΥΡΙΖΑ η Μαρία Τριανταφύλλου.
«Ξεκινάμε στραβά. Αυτό που συμβαίνει σήμερα είναι απαξίωση του Κοινοβουλίου και της κοινοβουλευτικής διαδικασίας. Σας ήταν γνωστή και η ημερομηνία του Euroworking και του Eurogroup. Δεν μπορούμε να κάνουμε δεκτή αυτήν τη διαδικασία» τόνισε ο Χρήστος Δήμας από τη ΝΔ.
«Και αν οι διατάξεις δεν είναι στο 100% προαπαιτούμενα για το κλείσιμο της αξιολόγησης είναι σε ποσοστό 95% με 98%» σχολίασε ο υπουργός Οικονομικών και υποστήριξε ότι μεταξύ αυτών είναι διατάξεις όπως εκείνες για τα καζίνο, που έχουν σχέση με την επένδυση στο Ελληνικό. «Θα περίμενα από εσάς κύριε Δήμα να είστε περισσότερο μετριοπαθής, διότι ήσασταν βουλευτής όταν η κυβέρνησή σας το 2012 πέρασε το νομοσχέδιο με ένα άρθρο σε δύο μόνο συνεδριάσεις, μία στην επιτροπή και μία στην Ολομέλεια και μετά από μια εβδομάδα άλλαξε κιόλας με ΠΝΠ» επισήμανε ο κ. Τσακαλώτος.
«Να θυμηθείτε τη στάση που τηρούσατε εσείς το 2012 ως αντιπολίτευση και να αναλογιστείτε τη στάση που τηρείτε σήμερα και μετά να μιλήσετε για μετριοπάθεια» απάντησε ο κ. Δήμας.
«Προκαλεί εντύπωση η στάση της αξιωματικής αντιπολίτευσης» σχολίασε ο υπουργός Δικαιοσύνης, Σταύρος Κοντονής, και υπογράμμισε ότι επί των προηγούμενων κυβερνήσεων τα νομοσχέδια περνούσαν από τη Βουλή με τη διαδικασία του κατεπείγοντος με ένα άρθρο. Αντίθετα, στην περίπτωση του πολυνομοσχεδίου θα γίνουν όλες οι συνεδριάσεις κανονικά, αλλά θα είναι η μία συνεδρίαση κοντά στην άλλη.
«Το νομοσχέδιο αυτό δεν είναι νομοσχέδιο μόνο με προαπαιτούμενα. Η πολιτική επιλογή της κυβέρνησης είναι να φέρει διατάξεις από τους κομμωτές και τις μανικιουρίστες μέχρι τις απεργίες. Υπάρχουν διατάξεις που δεν έχουν καμία σχέση με μνημονιακές υποχρεώσεις. Προτείνουμε, όπως έχει γίνει και άλλες φορές, να αποσυρθούν οι διατάξεις που δεν χρειάζεται να ψηφιστούν ως την Τρίτη. Παράλληλα, εφόσον βάζετε όλα αυτά τα ζητήματα, δεν γίνεται να μην έρθουν όλοι οι φορείς που θίγονται από τις ρυθμίσεις αυτές» σημείωσε από τη Δημοκρατική Συμπαράταξη ο Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος.
«Δεν μας κάνει εντύπωση η διαδικασία αυτή. Είναι η γνωστή μνημονιακή διαδικασία, που μόνο ως κοροϊδία μπορεί να χαρακτηριστεί. Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται προαπαιτούμενα για την αξιολόγηση και μη. Αλλά όλα είναι προαπαιτούμενα που τσακίζουν την εργατική τάξη. Βεβαίως, πρέπει να αποσυρθεί η διάταξη που επιδιώκει να τσακίσει το δικαίωμα της απεργίας. Δεν θα τα καταφέρετε όμως» ανέφερε ο βουλευτής του ΚΚΕ Νίκος Καραθανασόπουλος.
«Με αφοπλιστική ειλικρίνεια και ο ίδιος ο υπουργός παραδέχθηκε ότι πολλά από αυτά θα μπορούσαν να είναι αυτοτελή νομοσχέδια. Αλλά επίκειται το Eurogroup» τόνισε ο Θανάσης Παπαχριστόπουλος από τους Ανεξάρτητους Έλληνες.
«Η χρονιά δεν μπήκε καλά. Ό,τι και να σας φέρουνε τα ψηφίζετε, αλλά εμείς παραλάβαμε ένα νομοσχέδιο με 1.533 σελίδες και 400 άρθρα. Σαφέστατα δεν προλαβαίνουμε ούτε απλή ανάγνωση να κάνουμε, πόσο μάλλον να τοποθετηθούμε επί της ουσίας» είπε ο Μάριος Γεωργιάδης από την Ένωση Κεντρώων.
«Δεν συμφωνούμε με τις διαδικασίες του επείγοντος, καταλαβαίνουμε το θέμα με τις ημερομηνίες, αλλά έχει ολοκληρωθεί το staff level agreement και άρα μπορούσε να έρθει νωρίτερα το νομοσχέδιο. Επίσης, δεν κατανοούμε γιατί περιλαμβάνονται και διατάξεις που δεν έχουν σχέση με την αξιολόγηση. Είναι ευτελισμός της διαδικασίας. Δεν μπορούμε να τα καταπίνουμε όλα αμάσητα» υποστήριξε ο Γιώργος Μαυρωτάς από το Ποτάμι.
«Απορρίπτουμε τη διαδικασία του επείγοντος. Η Βουλή ως το Eurogroup έχει τον χρόνο να το επεξεργαστεί. Υπάρχει και θέμα συνταγματικότητας, και θέμα καλής νομοθέτησης» επισήμανε ο Γιώργος Γερμενής από τη Χρυσή Αυγή.
Η εισήγηση της κυβέρνησης να προχωρήσει η επεξεργασία και συζήτηση του νομοσχεδίου με τη διαδικασία του επείγοντος που προβλέπει και ακρόαση φορέων (σ.σ. θα γίνει στην αυριανή συνεδρίαση των κοινοβουλευτικών επιτροπών) εγκρίθηκε, συνεπώς, κατά πλειοψηφία. Οι επιτροπές θα κάνουν ακόμη δύο συνεδριάσεις, αύριο πρωί και απόγευμα, επί του πολυνομοσχεδίου, και οι διατάξεις εισάγονται στην Ολομέλεια την Παρασκευή 12 και τη Δευτέρα 15 Ιανουαρίου, αντίστοιχα. (ΑΠΕ-ΜΠΕ)
Τι προβλέπει το πολυνομοσχέδιο
Το πολυνομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή με τη διαδικασία του «επείγοντος» και αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα http://www.parliament.gr/, έχει τίτλο "Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του προγράμματος οικονομικής προσαρμογής και άλλες διατάξεις".
Η επεξεργασία του στις Επιτροπές, θα ολοκληρωθεί μετά από τρεις συνεδριάσεις, στις οποίες θα κληθούν και εξωκοινοβουλευτικοί φορείς να τοποθετηθούν. Το νομοσχέδιο θα εισαχθεί στην ολομέλεια την Παρασκευή και αναμένεται να ψηφιστεί την ερχόμενη Δευτέρα 15 Ιανουαρίου.
Το κείμενο περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, ρυθμίσεις για τους πλειστηριασμούς, τις απεργίες, το επίδομα τέκνων, το κτηματολόγιο κ.ά. τις οποίες αναλύει σε τηλεγράφημά του το ΑΠΕ - ΜΠΕ:
Σε ό,τι αφορά τους πλειστηριασμούς οι ρυθμίσεις προβλέπουν μεταξύ άλλων (άρθρο 208) ότι από τις 21.2.2018 οι πλειστηριασμοί διεξάγονται αποκλειστικά και μόνο με ηλεκτρονικά μέσα, ανεξάρτητα από τον χρόνο επίδοσης της επιταγής και επιβολής της κατάσχεσης. Επίσης, για τους πλειστηριασμούς που έχει ήδη οριστεί να πραγματοποιηθούν με φυσικό τρόπο οποτεδήποτε μετά τις 21.2.2018 και έχει ήδη συντελεστεί η σχετική προδικασία του πλειστηριασμού, ο επισπεύδων είναι υποχρεωμένος να γνωστοποιήσει τη μεταβολή του τρόπου και του χρόνου διενέργειας τους με σχετική εντολή προς τον δικαστικό επιμελητή για την έκδοση νέου αποσπάσματος της κατασχετήριας έκθεσης.
Σε ό,τι αφορά τη διαδικασία, το ν/σ προβλέπει ότι: Οι ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί διενεργούνται μόνο εργάσιμη ημέρα Τετάρτη ή Πέμπτη ή Παρασκευή, από τις 10:00 π.μ. έως τις 14:00 ή από τις 14:00 έως τις 18:00. Σε περίπτωση υποβολής προσφοράς κατά το τελευταίο λεπτό του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού, ήτοι από ώρα 13:59:00 έως 13:59:59 ή από ώρα 17:59:00 έως 17:59:59 δίδεται αυτόματη παράταση πέντε (5) λεπτών. Για κάθε προσφορά που υποβάλλεται κατά το τελευταίο λεπτό της παράτασης, δίδεται νέα αυτόματη παράταση πέντε (5) λεπτών, εφόσον υποβληθεί μεγαλύτερη προσφορά. Οι παρατάσεις μπορούν να συνεχισθούν για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο των δύο (2) ωρών από την ορισθείσα ώρα λήξης του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού, οπότε ολοκληρώνεται η διαδικασία υποβολής προσφορών. Ηλεκτρονικός πλειστηριασμός δεν μπορεί να γίνει από 1η Αυγούστου έως 31 Αυγούστου, καθώς και την προηγούμενη και την επομένη εβδομάδα της ημέρας των εκλογών για την ανάδειξη βουλευτών, αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και Οργάνων Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Εξάλλου με το άρθρο 176 προβλέπεται ότι: Απαιτήσεις οι οποίες προέκυψαν πριν από την ημερομηνία ορισμού του πρώτου πλειστηριασμού και αφορούν μη καταβληθέντες μισθούς έως (6) μηνών από παροχή εξαρτημένης εργασίας και έως του ποσού το οποίο ισούται ανά μήνα οφειλόμενου μισθού και ανά εργαζόμενο με το νόμιμο κατώτατο μισθό υπαλλήλου άνω των είκοσι πέντε (25) ετών επί 275% ικανοποιούνται προνομιακά πριν από κάθε άλλη απαίτηση (υπερ-προνόμιο) και μετά την αφαίρεση των εξόδων της εκτέλεσης.
-
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Πρώτοι θα πληρώνονται οι εργαζόμενοι: Πώς κατατάσσονται οι πιστωτές σε περίπτωση επίσπευσης πλειστηριασμού σε βάρος του οφειλέτη
Για τους συμβολαιογράφους προβλέπεται ότι: «Εάν, για οποιονδήποτε λόγο, δεν είναι δυνατό να ορισθεί συμβολαιογράφος του τόπου εκτέλεσης, αρμόδιος για τη διανομή μπορεί να οριστεί και συμβολαιογράφος διορισμένος στην περιφέρεια του συμβολαιογραφικού συλλόγου του τόπου εκτέλεσης ή, αν και αυτό δεν είναι δυνατό, του συμβολαιογραφικού συλλόγου της πρωτεύουσας του κράτους». Επίσης: «Ο συμβολαιογράφος ασκεί τα καθήκοντά του σε όλη την περιφέρεια του ειρηνοδικείου στην οποία είναι διορισμένος, όπως κάθε φορά η περιφέρεια του ειρηνοδικείου ορίζεται, με την επιφύλαξη τυχόν ειδικότερων διατάξεων που διέπουν τη διενέργεια αναγκαστικού ή εκούσιου πλειστηριασμού, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας».
Η διάταξη για τις απεργίες (άρθρο 211, Ποσοστό απαρτίας για συζήτηση και λήψη απόφασης κήρυξης απεργίας) προβλέπει ότι: Μετά το τρίτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 1264/1982 (Α΄ 79) προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Ειδικά για τη συζήτηση και τη λήψη απόφασης κήρυξης απεργίας απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον του ενός δευτέρου (1/2) των οικονομικά τακτοποιημένων μελών» (διαβάστε αναλυτικά το δημοσίευμα του Left.gr για το θέμα).
Για το επίδομα παιδιού προβλέπεται ότι θα καταβάλλεται λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των εξαρτώμενων τέκνων, το ισοδύναμο οικογενειακό εισόδημα και την κατηγορία ισοδύναμου οικογενειακού εισοδήματος.
Για τον καθορισμό των δικαιούχων οικογενειών προσδιορίζονται τρεις κατηγορίες ισοδύναμου οικογενειακού εισοδήματος, ως εξής: έως έξι χιλιάδες (6.000) ευρώ, από έξι χιλιάδες και ένα (6.001) ευρώ έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ, και από δέκα χιλιάδες και ένα (10.001) ευρώ έως δεκαπέντε χιλιάδες 15.000) ευρώ.
-
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Απενεργοποίηση ΑΦΜ για φοροδιαφυγή: Τι προβλέπει το πολυνομοσχέδιο
Το ποσό του επιδόματος, ανάλογα με τον αριθμό των εξαρτώμενων τέκνων και την κατηγορία ισοδύναμου οικογενειακού εισοδήματος, προσδιορίζεται ως εξής:
Για την πρώτη κατηγορία:
α) εβδομήντα (70) ευρώ ανά μήνα για το πρώτο εξαρτώμενο τέκνο,
β) επιπλέον εβδομήντα (70) ευρώ ανά μήνα για το δεύτερο εξαρτώμενο τέκνο,
γ) επιπλέον εκατόν σαράντα (140) ευρώ ανά μήνα για το τρίτο και κάθε εξαρτώμενο τέκνο πέραν του τρίτου.
Για τη δεύτερη κατηγορία:
α) σαράντα δύο (42) ευρώ ανά μήνα για το πρώτο εξαρτώμενο τέκνο,
β) επιπλέον σαράντα δύο (42) ευρώ ανά μήνα για το δεύτερο εξαρτώμενο τέκνο,
γ) επιπλέον ογδόντα τέσσερα (84) ευρώ ανά μήνα για το τρίτο και κάθε εξαρτώμενο τέκνο πέραν του τρίτου.
Για την τρίτη κατηγορία:
α) είκοσι οκτώ (28) ευρώ ανά μήνα για το πρώτο εξαρτώμενο τέκνο,
β) επιπλέον είκοσι οκτώ (28) ευρώ ανά μήνα για το δεύτερο εξαρτώμενο τέκνο,
γ) επιπλέον πενήντα έξι (56) ευρώ ανά μήνα για το τρίτο και κάθε εξαρτώμενο τέκνο πέραν του τρίτου.
Ορίζεται ακόμη ότι το επίδομα παιδιού απαλλάσσεται από κάθε φόρο, τέλος, εισφορά ή κράτηση υπέρ του Δημοσίου ή τρίτου, συμπεριλαμβανομένης και της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης
Στο πολυνομοσχέδιο περιλαμβάνονται ακόμη διατάξεις για το Κτηματολόγιο, το Χρηματιστήριο Ενέργειας, την ενίσχυση της εξωδικαστικής διαμεσολάβησης, για τον ΕΦΚΑ (απαγόρευση χορήγησης δανείων σε φορείς ιδιωτικού δικαίου), για τα τουριστικά λεωφορεία, την αδειοδότηση ιδιωτικών ραδιοφωνικών σταθμών επίγειας ψηφιακής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης κ.α.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ:
-
Η διάταξη για τη νέα υπηρεσία καταπολέμησης του μεγάλου οικονομικού εγκλήματος
-
Στο πολυνομοσχέδιο το θεσμικό πλαίσιο για το χρηματιστήριο ενέργειας
-
Δημιουργία πλέγματος προστασίας των καταναλωτών στις αγορές αγαθών
-
Πολυνομοσχέδιο: Πιλοτικό πρόγραμμα για τη χορήγηση νέων προνοιακών επιδομάτων σε άτομα με αναπηρία
Με το βλέμμα στο Eurogroup στις 22 Γενάρη
Σύμφωνα με κυβερνητικό παράγοντα, με το πολυνομοσχέδιο των περίπου 600 σελίδων θα κλείσουν περίπου 50 από τα εκκρεμή 60 προαπαιτούμενα της αξιολόγησης και τα υπόλοιπα (για να συμπληρωθεί η λίστα με τα συνολικά 110 προαπαιτούμενα) θα υλοποιηθούν μέσα στο επόμενο δεκαήμερο με την έκδοση υπουργικών αποφάσεων και εγκυκλίων.
Ο συγκεκριμένος κυβερνητικός παράγοντας δήλωσε, εξάλλου, αισιόδοξος ότι στη συνεδρίαση του Eurogroup στις 22 Ιανουαρίου θα δοθεί η έγκριση για την ολοκλήρωση της γ' αξιολόγησης και στη συνέχεια, στις αρχές Φεβρουαρίου, θα εκταμιευθεί η δόση από τον ESM, το ύψος της οποίας, πάντως, δεν έχει προσδιοριστεί ακόμη.
Σημειώνεται, ότι την ερχόμενη Πέμπτη 11 Ιανουαρίου θα συνεδριάσει το Euro Working Group, προκειμένου να εξεταστεί η πρόοδος στην υλοποίηση των προαπαιτούμενων, ενώ το ψηφισμένο νομοσχέδιο θα βρεθεί στη συνέχεια στο «μικροσκόπιο» των πιστωτών για τη σύνταξη της «έκθεσης συμμόρφωσης» (compliance report). Τόσο στο Eurogroup, όσο και στο Euro Working Group, αναμένεται η «πρεμιέρα» στα νέα καθήκοντά τους των Μάριο Σεντένο και Χανς Φλάιμπριφ, που διαδέχονται ως επικεφαλής τους Γερούν Ντάισελμπλουμ και Τόμας Βίζερ, αντιστοίχως.
Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑΠΕ - ΜΠΕ, ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, κατά τη διάρκεια του υπουργικού συμβουλίου της Δευτέρας, παρουσίασε αναλυτικά τη διαπραγμάτευση που είχε με τους θεσμούς και τα όσα κερδήθηκαν από την ελληνική πλευρά, φέρνοντας ως παράδειγμα την αύξηση του προϋπολογισμού των οικογενειακών επιδομάτων, τα οποία από 650 εκατ. έφτασαν τα 910 εκατ. ευρώ.
Πηγή: ΑΠΕ - ΜΠΕ
